מחלקת המדינה בממשל האמריקאי פרסמה ביום רביעי האחרון (30.04.14) את הדו"ח הלאומי השנתי בנושא טרור (Country Reports on Terrorism) לסיכום שנת 2013.

כמידי שנה, הדו"ח מסכם פעולות, מקרים וצעדים שננקטו למלחמה בטרור ברחבי העולם, בחלוקה לפי אזורים ומדינות. לגבי כל אזור ומדינה מסכם הדו"ח אילו פעולות טרור התרחשו וכיצד התמודדה כל מדינה עם נושא זה. הדו"ח כולל סיכום ומגמות לאותה שנה, פרק בנושא מדינות מממנות טרור, פרק בנושא נשק ביולוגי/כימי/נשק להשמדה המונית, פרק בנושא מדינות המשמשות כמקלטי טרור וכן נספח סטטיסטי ובו סיכום מקרי הטרור בעולם לאותה שנה במספרים.

עפ"י הנספח הסטטיסטי לדו"ח, במהלך שנת 2013 התרחשו 9,707 מתקפות טרור בעולם (לעומת 6,771 ב-2012) בהן נהרגו 17,800 בני אדם (לעומת  11,098 בני אדם ב-2012), נפצעו 32,500 בני אדם (לעומת 21,652 ב-2012) ונחטפו או הוחזקו כבני ערובה 2,990 בני אדם (לעומת 1,283 ב-2012).

הפרק הראשון בדו"ח, פרק ההערכות האסטרטגיות (Strategic Assessments) סוקר מגמות וטרנדים בולטים בטרור ומימון טרור לשנת 2013. עפ"י פרק זה, ארגון אל-קאעידה על כל סניפיו, שלוחותיו והארגונים הקשורים אליו, ממשיך להוות איום מרכזי ועיקרי עבור ארה"ב ובעלות בריתה. עם זאת, מציין הממשל האמריקאי בדו"ח כי בעקבות מאמציה של ארה"ב, הלחץ העולמי, ופעולות שננקטו במדינות השונות, נפגעה הנהגת הארגון באופן משמעותי והוא מתקשה לתפקד כבעבר.

מגמות בולטות נוספות משנת 2013 כוללות בעיקר את הלחימה בסוריה, אשר עודדה לוחמי טרור מפלגים שונים להגיע לסוריה ולסייע בלחימה, וכן התחזקותם של פלגים קיצוניים בסוריה, לבנון ופקיסטן. כמו כן מגמת החטיפות לצרכי כופר ממשיכה להיות איום מרכזי בניסיונותיהם של ארגוני טרור לגייס כספים. מגמה בולטת נוספת בשנת 2013 היתה פעולות טרור של יחידים אשר אינם קשורים לארגון או תא טרור, כדוגמת מבצע הפיגוע בבוסטון.

בפרק מספר 2, העוסק בסקירות טרור ופעולות למלחמה בטרור בחלוקה עפ"י מדינות, מופיעה ישראל בעמוד 142 תחת הקטגוריה של המזרח התיכון וצפון אפריקה. החלק העוסק בנעשה בישראל סוקר תקריות ירי ופיגועים שהתרחשו בישראל בשנת 2013 בחלוקה לפי סוג הטרור ומקורו – רצועת עזה, לבנון, חיזבאללה וכד'. כמו כן, סוקר הפרק העוסק בישראל את המגמות והסיכונים העיקריים עליהם דיווחו רשויות הבטחון והאכיפה בישראל, לרבות חשש מהתנקשויות בבכירים ופוליטיקאים בחו"ל מצד חיזבאללה ואיראן, המלחמה במנהרות ובהברחות הנשק לרצועה, החשש מפני הפצת נשק לא קונבנציונאלי ע"י סוריה לארגוני טרור ועוד. בין היתר סוקר הדו"ח גם את פעולות "תג-מחיר" ואת מאמציה של ישראל להילחם בתופעה.

הפרק העוסק במדינות מממנות טרור (פרק 3) מתייחס למדינות שעדיין מוגדרות כמדינות מממנות טרור והן: קובה, איראן, סודן וסוריה. פרק זה מסכם את פעילות הממשל האמריקאי ביחס למדינות אלו ואת פעילותן של המדינות עצמן בכל הקשור לטרור, מימון טרור ויחסים עם מדינות מממנות טרור וארגוני טרור אחרים. עפ"י הדו"ח, גם במהלך 2013 המשיכה איראן להוות איום מרכזי בקרב מדינות מממנות טרור, והמשיכה לסייע לארגוני טרור אחרים כגון ארגונים הקשורים לאל-קאעידה וארגון החיזבאללה. גם לגבי סוריה מציינים בדו"ח כי ממשל אסד ממשיך להוות גורם סיכון במימון ארגוני טרור ונוכח הלחימה הנמשכת בסוריה ממשיך הממשל האמריקאי לעקוב אחר הנעשה בסוריה ובעיקר בהקשר של סיכונים הנובעים מהחזקת נשק כימי ע"י כוחותיו של אסד.

פרק 5 בדו"ח עוסק במדינות וטריטוריות המשמשות כמקלטי טרור (Terrorist Safe Havens) וסוקר פעילות טרור במדינות וטריטוריות כגון: סומליה, טרנס-סהרה, מאלי, איי סולו וסולאווסי, הפיליפינים, עיראק, לבנון, לוב, תימן, אפגניסטן, פקיסטן, קולומביה וונצואלה כמדינות אשר השלטון בהן חלש מספיק או מאפשר לארגוני טרור להגיע לאותה טריטוריה ולהקים בה מפקדות ובסיסים לצורך אימונים, גיוס פעילים, הפצת מידע ועוד.

פורסם 2014-05-04